اسلام آباد: سگریٹ انڈسٹری کا ٹیکس پالیسی پر اثرانداز ہونے کی وجہ سے قومی خزانہ کو گزشتہ سات سالوں میں 567 ارب روپے کی ممکنہ آمدنی کا نقصان ہوا ہے۔
سگریٹ انڈسٹری کے اثرورسوخ نے ملک کی مالیاتی بہبود اور صحت عامہ دونوں کو نقصان پہنچایا، سسٹین ایبل ڈویلپمنٹ پالیسی انسٹی ٹیوٹ (ایس ڈی پی آئی ) نے ایف بی آر کے اعداد و شمار کی جانچ پڑتال کے بعد رپورٹ جاری کر دی ہے، رپورٹ کے مطابق ڈبلیو ایچ او کا تخمینہ ہے کہ تمباکو کے استعمال کی وجہ سے دنیا بھر میں ہر سال 80 لاکھ سے زیادہ لوگ موت کے منہ میں چلے جاتے ہیں، پاکستان میں 2019 میں ہر ایک لاکھ افراد میں 135.14 اموات ریکارڈ کی گئیں جن کی کل تعداد تقریباً 337,500 ہے۔
پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اکنامکس (PIDE) کی ایک تحقیق کے مطابق 2019 کے لیے پاکستان میں تمباکو نوشی سے متعلق بیماریوں اور اموات کے کل اخراجات 615.07 ارب روپے (3.85 ارب ڈالر) تک پہنچ گئے جس میں بالواسطہ اخراجات (روگ اور اموات) بھی شامل ہیں۔
تاہم سگریٹ کی صنعت فیصلہ سازی پر اثر انداز ہونے میں کامیاب رہی، جس کے نتیجے میں نہ صرف ممکنہ آمدنی میں 567 ارب روپے کا نقصان ہوا بلکہ ملک کے نازک صحت کے نظام پر اضافی بوجھ بھی پڑا۔
عالمی بینک نے “پاکستان میں تمباکو کے استعمال کا جائزہ، تمباکو کنٹرول قانون سازی، اور ٹیکسیشن” کے عنوان سے اپنی رپورٹ میں یہ بھی انکشاف کیا ہے کہ مالی سال 2016-2017 میں حکومتی محصولات میں کمی کی منصوبہ بندی طاقتور سگریٹ انڈسٹری نے کی تھی۔
یہ مطالعہ ملٹی نیشنل کمپنیوں کے اثر و رسوخ اور تین درجے ایکسائز ڈیوٹی کے ڈھانچے کو متعارف کرانے پر سامنے لایا گیا ہے جس سے ٹیکس چوری اور صحت عامہ پر اس کے منفی اثرات کے بارے میں خدشات بڑھتے ہیں۔
اس میں کہا گیا ہے کہ متعلقہ عوامل کی پیچیدہ جانچ اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ صحت عامہ کو ترجیح دیتے ہوئے ممکنہ آمدن کی حفاظت کے لیے ٹیکس پالیسیوں کا محتاط طور پر از سر نو جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔
ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (ڈبلیو ایچ او) صحت عامہ کے اقدامات کی موثر ترقی، نفاذ اور نفاذ کے لیے سگریٹ کمپنیوں کے ذاتی مفادات سے تمباکو ٹیکس کی پالیسیوں کو محفوظ رکھنے کی ضرورت پر زور دیتا ہے۔
تاہم پاکستان میں ایسا نہیں ہوا۔
اس تحقیق میں اس بات پر بھی روشنی ڈالی گئی کہ کس طرح اعلیٰ اور درمیانی آمدن والے ممالک نے سگریٹ کی مصنوعات پر کھپت کو کم کرنے اور حکومتی محصولات میں اضافے کے لیے کامیابی کے ساتھ زیادہ ٹیکس عائد کیے لیکن حقیقت یہ ہے کہ پاکستان میں اب بھی سگریٹ پر ٹیکس لگانے اور قیمتوں کو صحت عامہ کے آلے کے طور پر استعمال کرنے کے حوالے سے واضح حکمت عملی کا فقدان ہے۔
مطالعہ کے مطابق قومی احتساب بیورو (نیب)، سینیٹ کی خصوصی کمیٹی اور آڈیٹر جنرل آف پاکستان ریونیو (اے جی پی آر) نے بھی کثیر القومی سگریٹ انڈسٹری کو درپیش چیلنجوں کی توثیق کی ہے۔
پاکستان میں سگریٹ کی صنعت پر دو ملٹی نیشنل کمپنیوں کا غلبہ ہے جو پاکستان بھر میں گھریلو برانڈز فروخت کرتی ہیں جو انہیں پالیسی سازوں پر بے پناہ کنٹرول اور اثر و رسوخ فراہم کرتی ہے۔ کثیر القومی کمپنیوں پر طویل عرصے سے حکومت کو سگریٹ مارکیٹ کے قابل اعتراض اعداد و شمار پر انحصار کرنے پر مجبور کرنے کا الزام لگایا جاتا رہا ہے۔
ایس ڈی پی آئی نے کہا کہ جیسے جیسے قوم ان خطرناک نتائج سے دوچار ہے، ماہرین تجویز کرتے ہیں کہ سگریٹ پر زیادہ ٹیکسوں کا نفاذ صحت عامہ کو فروغ دینے اور اس کے ساتھ ساتھ ملک کی معاشی بہبود کو تقویت دینے میں ایک فعال اقدام کے طور پر کام کر سکتا ہے۔
