اسلام آباد: حکومت کی جانب سے کم از کم سات ایسے سرکاری اثاثوں کی نشاندہی کی گئی ہے جن کی مجموعی مالیت 23 کھرب روپے بنتی ہے۔ ان اثاثوں کو نئے خودمختار ویلتھ فنڈ میں منتقل کیا جائے گا تاکہ ان کے شیئرز کی فروخت کے ذریعے پیسہ اکٹھا کیا جا سکے اور اس آمدن سے سرمایہ کاری کی جا سکے۔
ایک اخباری رپورٹ میں وزارت خزانہ کے اعلیٰ حکام کے حوالے سے بتایا گیا کہ سبکدوش ہونے والی حکومت پارلیمنٹ کے ایک ایکٹ کے ذریعے خودمختار ویلتھ فنڈ کے قیام کے آخری مرحلے میں ہے۔ حکومت اس فنڈ کے قیام کیلئے آئندہ ہفتے قومی اسمبلی میں بل پیش کر سکتی ہے۔
انہوں نے مزید بتایا کہ نئے خودمختار فنڈ کو تین بنیادی قوانین سے مستثنیٰ قرار دینے کی تجویز دی جائے گی: پرائیویٹائزیشن کمیشن آرڈیننس، پبلک پروکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی آرڈیننس، اور ریاستی ملکیتی انٹرپرائزز (SOE) ایکٹ 2023۔
ان قوانین سے استثنیٰ حاصل کرنے کے فیصلے سے پتہ چلتا ہے کہ حکومت ان اثاثوں میں سے کچھ کو تیزی سے فروخت کر سکتی ہے یا قرضوں کا استعمال کر سکتی ہے۔
سرکاری حکام کے مطابق ابوظہبی انویسٹمنٹ اتھارٹی نے ویلتھ فنڈ کے قیام کے حوالے سے قانون کے مسودے میں پاکستان کو تکنیکی مدد فراہم کی ہے۔ یہ فنڈ وفاقی حکومت کی مکمل ملکیت میں ہو گا اور ابتدائی سرمایہ سرکاری اداروں کے شیئر ہولڈنگ کی منتقلی کے ذریعے فراہم کیا جائے گا۔
ذرائع نے انکشاف کیا کہ ابتدائی طور پر حکومت سات کمپنیوں کو نئے خودمختار دولت فنڈ میں منتقل کر سکتی ہے۔ ان اثاثوں کی مجموعی مالیت 23 کھرب روپے ہے جو ویلتھ فنڈ کو ایک بڑا محرک فراہم کرے گی۔ حکومت نے آئل اینڈ گیس ڈویلپمنٹ کمپنی لمیٹڈ (او جی ڈی سی ایل)، پاکستان پیٹرولیم لمیٹڈ، نیشنل بینک آف پاکستان، پاکستان ڈویلپمنٹ فنڈ، گورنمنٹ ہولڈنگز پرائیویٹ لمیٹڈ، ماڑی پیٹرولیم کمپنی لمیٹڈ اور نیلم جہلم ہائیڈرو پاور کمپنی لمیٹڈ کی نشاندہی کی ہے۔
متحدہ عرب امارات (یو اے ای) نے ماضی میں پاکستان کی تیل اور گیس کے شعبے کی کمپنیوں میں حصص حاصل کرنے میں دلچسپی ظاہر کی ہے، جس سے ان اثاثوں کے شیئرزکی تقسیم کا امکان ظاہر ہوتا ہے۔
متحدہ عرب امارات کے ساتھ پاکستان کے اقتصادی تعلقات اچانک بہتری کی جانب مائل ہو گئے ہیں۔ حکومت کراچی بندرگاہ کے مشرقی گھاٹ کا 85 فیصد حصہ ابوظہبی بندرگاہوں کے حوالے کرنے کے عمل میں ہے۔ حکومت وزارت تجارت پر بھی زور دے رہی ہے کہ وہ مدت ختم ہونے سے پہلے متحدہ عرب امارات کے ساتھ ایک جامع اقتصادی پارٹنرشپ ایکٹ پر دستخط کرے۔
پاکستان بزنس کونسل نے سی ای پی اے پر دستخط کرنے کے حکومتی فیصلے پر ردعمل کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ یہ 10 سالوں میں 80 فیصد ٹیرف لائنز کو صفر ڈیوٹی پر لے آئے گا، جس سے مقامی مینوفیکچرنگ کو نقصان پہنچے گا۔
تازہ ترین بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے سٹاف لیول رپورٹ میں آفیشل دو طرفہ قرض دہندگان اور غیر ملکی خودمختار دولت فنڈز کو سرکاری اثاثوں کی فروخت کا بھی ذکر کیا گیا ہے۔
وزارت خزانہ نے بتایا کہ وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے جمعہ کے روز ایک اجلاس کی صدارت کی جس میں وسیع پیرامیٹرز بشمول یوٹیلیٹی، گورننس کا ڈھانچہ، اور پاکستان سوورین ویلتھ فنڈ (PSWF) کے لین دین کے بہاؤ پر تبادلہ خیال اور حتمی شکل دی گئی۔ اس میں مزید کہا گیا کہ خودمختار فنڈ بین الاقوامی معیارات، پالیسیوں اور طریقوں کے مطابق حکومت کے اثاثوں کا بہترین فائدہ اٹھانے اور بہتر انتظام کے لیے قائم کیا جائے گا۔
ذرائع نے انکشاف کیا کہ نیا فنڈ موجودہ اور نئے منصوبوں میں براہ راست سرمایہ کاری کر سکتا ہے۔ اس کا استعمال موجودہ اثاثوں سے فائدہ اٹھانے اور پرائیوٹ پارٹیز، غیر ملکی خودمختار دولت کے فنڈز اور حکومتوں کے ساتھ مشترکہ منصوبوں کے ذریعے سرمایہ کاری کے لیے کیا جائے گا۔
غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ساتھ انتظامات کی روشنی میں سٹرکچر کی کوئی بھی قانونی شکل ہو سکتی ہے جیسے کمپنی، ٹرسٹ وغیرہ۔
حکام کے مطابق اثاثوں کی فروخت سے حاصل ہونے والی رقم کو زراعت، کان کنی اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبوں میں مشترکہ منصوبوں میں پاکستان کے حصص کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے۔
وزارت خزانہ کے حکام نے کہا کہ قومی اثاثوں کا کوئی مرکزی پول نہیں ہے اور اس سے فائدہ اٹھانے اور لیکویڈیٹی پیدا کرنے کے لیے ڈھانچے کی کمی ہے۔ انہوں نے کہا کہ حکومت بکھرے ہوئے قومی اثاثوں کیلئے غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں ناکام رہی۔
حکومت ایک نگران کونسل کے قیام کی تجویز دینے جا رہی ہے جس کی صدارت وزیر اعظم کریں گے۔ وزیر خزانہ، وزیر منصوبہ بندی، فنانس سیکرٹری، اسٹیٹ بینک کے گورنر اور فنڈ کے چیف ایگزیکٹو اس کے ممبر ہوں گے۔ نگران کونسل ریاستی ملکیتی اداروں کو خودمختار فنڈ میں منتقل کرنے کے بارے میں فیصلے کرے گی۔
حکومت نئے فنڈ کے معاملات چلانے کے لیے سات رکنی مشاورتی کمیٹی اور سات رکنی بورڈ بھی مقرر کرے گی۔ کمیٹی سالانہ بجٹ اور منافع کی تقسیم کی منظوری دے گی۔ مشاورتی کمیٹی سات ماہرین پر مشتمل ہو گی جو غیر ملکی بھی ہو سکتے ہیں۔ یہ فنڈ کی سرمایہ کاری اور مارکیٹنگ کو راغب کرنے کا مشورہ دے گا۔ کمیٹی بورڈ ممبران کی سفارش نگران کونسل کو کرے گی۔ ایک سات رکنی بورڈ ہو گا جو فنڈ کے امور کا انتظام کرے گا۔ مالیاتی، انتظامی اور سرمایہ کاری کی پالیسیاں تیار کریں۔